2015年，財政部、住房和城鄉建設部、水利部公布全國首批由中央財政支持的海綿城市建設試點城市名單，鶴壁市脫穎而出，成為河南省唯一入選建設試點的省轄市。此后，鶴壁市淇縣掀開了探索縣域推進海綿城市建設之路的新篇章，沬水河（趙家渠）水生態環境治理及海綿城市建設示范工程PPP（政府和社會資本合作）項目也因此面世。
沬水河（趙家渠）建成后局部航拍圖韓裕攝
該項目位于淇縣城區內，西起107國道，東至云夢大道，斜穿城區3.3公里，總占地面積1200畝，總投資13億元，采用PPP模式進行建設。依托“一帶兩廊五公園”規劃建設，按照水生態、水環境、水景觀三位一體建設，設計沿河道兩側控制50～100米綠化帶，新增綠地面積450畝。河道采取生態鋪裝工藝，種植不同的沉水、浮水、挺水植物；邊坡采取蜂巢式格室護坡，覆土綠化，起到涵養水源、固岸護堤、凈化水質及觀賞等多重作用。利用微地形設計，實現高低錯落有致，遠處能望山、近處可見水。沬水河（趙家渠）因此成為一條水景交融、藍綠交織的生態長廊，進一步優化了淇縣的生態格局及景觀風貌。
目標：定規章、繪藍圖、謀全局
定規章，理順體制機制。2016年，鶴壁市頒布了第一個地方性法規——市循環經濟生態城市建設條例。其中設海綿城市建設專章，內容涵蓋海綿城市規劃、建設、管理、審批、運維等相關要求，為海綿城市理念成為必須堅持的基本政策和要求提供了立法保障。規劃、建設部門均相應出臺了相關設計建設管理制度，按照項目類型將海綿城市納入規劃審批、“兩證一書”、施工圖審查、竣工驗收等管控環節，明確具體管控要求和責任追究辦法，通過“城鄉規劃部門對建設工程規劃核實，不符合規劃要求的建設工程，建設單位不得組織竣工驗收，產權登記機關不予辦理產權登記手續”的剛性要求，確保新建項目全部落實海綿城市理念，同時出臺相關績效考核文件，明確責任落實與績效考核機制，每年對管理單位、建設單位工作進行考核。
沬水河（趙家渠）河畔韓裕攝
繪藍圖，實現全域管控。對于系統化全域推進海綿城市建設工作，淇縣明確提出海綿城市目標、指標和全域層面的水敏感區保護要求，委托專業機構進行總體規劃、設計和綠化景觀專項提升設計，高標準、高質量編制專項規劃、系統方案，明確海綿城市管控要求和建設項目，繪制海綿城市建設“一張藍圖”。
謀全局，實現協同推進。為保障項目順利推進，淇縣成立了以縣長為組長、各相關單位一把手為成員的專班小組，分組分類綜合協調項目實施工作。同時，將海綿城市建設與百城提質、節能減排（試點）等工作進行有效融合，協同推進。在實施海綿城市建設項目時，新增海綿科普公園2處，將科普宣傳教育、濕地、雨水控制與利用進行統籌規劃、設計和實施，切實滿足百姓的心聲和訴求。
成效：以水潤城、以文化城、以綠蔭城
以水潤城，重塑美麗水生態。項目自設計開始，就堅持以水潤城理念，專門設有4個攔水壩，河道水深在0.8~2.3米之間，新建補水泵站2座，補水管線3710米。采取一次充水、回用中水、海綿蓄水等多種水源補給方式，以滿足沬水河（趙家渠）蓄水需求?！耙淮纬渌笔抢媚纤闭{水源一次性注入沬水河（趙家渠），打造水景觀；“回用中水”是依托日處理6萬噸的污水處理廠，建設中水回用管網，利用中水補充水源，每年可補充1825萬立方米；“海綿蓄水”是利用沬水河（趙家渠）水系沿線建設的雨水花園、植草溝、生態滯留帶、反濾池等海綿項目，收集、過濾城市雨水，以補充水源。通過實施河道擴寬加深、河底防滲處理、防洪排澇標準提高等一系列措施，沬水河（趙家渠）變身成為一條藍色水景觀帶，貫穿淇縣城區，真正意義上實現了“以水潤城、城水共生”。
沬水河（趙家渠）水生態環境治理及海綿城市建設示范工程總體效果圖淇縣住房和城鄉建設局供圖
以文化城，彰顯文化特色。淇縣是一座歷史悠久、文化厚重的古城。在沬水河（趙家渠）水系生態治理工程設計之初，為融入地域文化特色、突出淇縣朝歌古城歷史文化底蘊，通過多種方式彰顯朝歌元素。比如，對沬水河（趙家渠）景觀橋的命名各具特色：云夢橋、古靈橋、三里橋、摘星橋等，充分將當地的歷史文化典故融入其中，凸顯文化內涵；在公園的景觀設計中，融入多種朝歌特色元素，處處反映出淇縣久遠的歷史和深厚的文化積淀，使廣大群眾在游園時潛移默化地受到洗禮和滋養。項目在以文化城的同時，還不斷優化人性化設計，公園分區域分段設有城市書屋、謎語叢林、健身跑道、娛樂場地等活動空間，為高質量富美淇縣建設注入了新活力。
建成后的沬水河（趙家渠）一角韓裕攝
以綠蔭城，打造形象窗口。淇縣雨虹濕地公園位于沬水河（趙家渠）郊野段右側，占地面積約35000平方米，其中水域面積約11000平方米，陸地區域種植烏桕、絳柳、廣玉蘭、白皮松、三角楓、雪松、金桂等喬、灌木樹種3500余棵，地被植物24000平方米，各種游廊步道3000余米。除了大面積植綠外，還選種了一些四季常綠草，進行了法桐、白蠟、金絲柳等樹木密集種植，讓沬水河（趙家渠）“三季有花、四季常綠”，讓綠色成為淇縣城區的底色和主色調，真正實現以綠蔭城。為保障雨虹濕地公園更好修復并保持良好生態環境，通過四季常綠改良苦草方案進行生態系統維護，進一步提升雨虹濕地區沉水植物景觀效果和水質自我凈化能力，達到長治久清的目的。
通過淇縣沬水河（趙家渠）水生態環境治理及海綿城市建設示范工程PPP項目的實施，有效削減了進入沬水河（趙家渠）的污染物，全面恢復了河道水生態系統，繪就了一幅“清水長流，綠樹成蔭”的美麗生態畫卷，極大程度改善了淇縣的生態格局及景觀風貌，為淇縣創建國家生態文明建設示范縣提供了良好的水生態環境基礎。
