1978年,貴州省安順市關嶺布依族苗族自治縣(以下簡稱“關嶺縣”)頂云農民以敢為人先的精神,啟動家庭聯產承包責任制,創造了全國聞名的農村改革“頂云經驗”。今天,40萬關嶺人繼續大步走在鄉村振興的大道上——讓農房更舒適、讓環境更整潔、讓設施更完善、讓產業有發展,一幅新時代的“宜居、宜業、宜游”田園鄉村美麗畫卷已經緩緩展開。
2021年,關嶺縣被列入全國鄉村建設評價樣本縣。該縣成立了以縣長為組長、分管副縣長為副組長的工作小組,配合專家團隊扎實開展鄉村建設評價,積極運用鄉村建設評價結果,深入查找鄉村建設存在的問題短板,有針對性地開展提升工作,探索建立長效機制,把評價結果作為加快推進鄉村振興的“助推劑”,讓鄉村更宜居、更美好,讓群眾的獲得感、幸福感更充實。
打出安居“組合拳”讓鄉村更宜居
對于農村百姓來說,安居是大事。然而,關嶺縣曾長期面臨“農房設計建造水平不高、建設管控力度不夠”等現實困境。在專家團隊指出這一問題后,關嶺縣找到根源,多措并舉,加大力度實施農村危房改造、農房抗震改造、農村建房風貌管控、宜居農房建設等工作。特別是把農村危房改造作為踐行群眾路線的民心工程、推動鄉村振興的重要工作,持續開展農村低收入群體住房安全動態監測,嚴格落實早發現、早預警、早干預的工作要求。關嶺縣住房和城鄉建設局城鄉建設服務站站長丁曉龍表示,該縣充分結合城鄉房屋安全專項整治,在各鄉鎮啟動一般農戶危房改造和農房抗震改造,提升農村住房質量安全和建設品質,幫助群眾實現從“憂居”到“優居”的重大轉變。
花江鎮中寨村村民楊廷貴一家在老房子里居住了幾十年。今年,農房抗震改造政策帶來了好消息,村里請來施工隊對他家的房子進行抗震加固?!皣艺吆冒?!現在我們全家住得放心,心里踏實得很!”楊廷貴的喜悅之情溢于言表。
走進坡貢鎮凡化村,干凈的石板路旁,一個小花園尤其引人注目——原木色的柵欄圍住了鮮艷的花朵,背靠著彩繪的墻面,兩旁幾個上百年歷史的石墩、古樸的花盆悄悄地點綴著鄉村一角。村民曹啟發興致勃勃地改造著自家房屋,準備開辦農家樂與特色民宿?!拔覀兇褰煌ū憬?,離黃果樹景區只有8公里?!辈軉l說,“我把房子改造一下,村里環境也干凈,又有政府大力支持,我覺得以后游客不會少?!?/p>
凡化村黨支部書記陳新介紹說,根據專家團隊所提建議,他們發揮地域和資源優勢,把創建宜居鄉村與發展鄉村旅游相結合,同時引入美好環境與幸福生活共同締造理念,讓干部群眾成為宜居鄉村創建的主體,增強愛護環境、共建家園的思想意識,打造鄉村振興道路上的示范村。
完善農村垃圾治理改善人居環境
關嶺縣高度重視評價報告所提“人居環境有待改善、農村生活垃圾分類進展緩慢”的問題。2021年,《關嶺自治縣創建宜居鄉村進一步推進鄉村振興行動實施方案》正式印發,全縣隨即開展了“四清兩改四嚴禁”專項行動,掀起了全民關心、群眾自覺、廣泛參與、持續鞏固的村莊清潔專項行動熱潮,以全面實現村村干凈、家家干凈,有力有序推動農村生產、生活、生態“三生融合”發展,以點帶面實現村莊環境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,長效保潔機制逐步完善。
在生活垃圾收運體系建設項目施工現場,挖掘機揮動著“長臂”作業,工人們按照工序要求忙著支模,現場一片火熱。環境改善離不開硬件設施完善,關嶺縣加大投入力度,以解決農村生活垃圾收集困難、亂堆亂倒和運輸過程中運距長、成本高等矛盾。
“這座二次壓縮轉運站以后服務全縣,建設規模為每天300噸,目前已經完成總工程量的四成,預計年底建成投運?!标P嶺縣住房和城鄉建設局衛生環境服務站站長鄭紅說。如今,全縣在每個村都建了生活垃圾收運點,由村小組聘請包片保潔員,戶戶都簽訂了“三包”責任承諾書,30戶以上的自然村寨生活垃圾收運已經實現全覆蓋。
“現在政策都在向農村傾斜,不斷加大資金投入,垃圾處理規范了,道路設施完善了,群眾滿意度也提高了?!庇缹庢偪嫡妩h支部書記鄒錫文說。
完善服務設施建設促農民增收致富
今年71歲的王進芬,生意越做越好。每逢周三,她早早到新建成的同心社區中藥材交易市場,招徠過往的客商?!笆袌鋈硕?,我一天賣600多塊錢呢!”王進芬很滿足。
斷橋鎮農產品批發市場、花江鎮關嶺牛交易市場、同心社區中藥材交易市場、同心社區生姜冷鏈倉儲,構建起關嶺縣蔬菜、果品、食用菌、畜禽產品的區域性冷鏈物流集散中心和配送中心……過去這段時間里,一座座農產品交易市場在縣里落成,逐步解決了評價報告中“農業產業化程度低,農業生產設施不足”等問題。該縣圍繞“依托一產、壯大二產、催生三產,一二三產融合聯動”的發展思路,推動產業多元化發展,助力鄉村振興,帶動農民勤勞致富。
數據顯示,關嶺縣存在城鎮失業率較高、農村人口凈流出增加的壓力。通過大力扶持茶葉、花椒種植以及發展光伏等產業,當地產生大量就業崗位,實現了城鄉居民就近就業。一直在福建從事中藥材行業的劉榮貴了解到老家有了專門的交易場所后,便毫不猶豫地決定回家發展:“現在縣里把市場蓋好了,我聽說有3000多平方米。你看,路越來越通暢,各類配套設施越來越成熟,以后發展肯定不成問題!”
“今年以來,我縣按照鄉村建設評價報告所提4方面10個問題,制定了成果運用實施方案,明確了時間表、路線圖,逐一采取有效措施,抓好問題整改,已經取得了初步成效?!标P嶺縣住房和城鄉建設局局長孫志祥表示,下一步,全縣將繼續根據鄉村建設評價的建議,加強規劃引領,統籌資源要素,動員各方力量,加強農村基礎設施和公共服務體系建設,建立自下而上、村民自治、農民參與的鄉村建設機制,努力譜寫關嶺宜居、宜游、宜業的鄉村振興新篇章。