近日，廣東省普法辦公室印發2021-2022年全省國家機關“誰執法誰普法”創新創先工作項目名單，東莞市城市管理和綜合執法局玉蘭女子城市執法服務隊普法工作品牌，躋身全省十大創新創先項目名列。
玉蘭綻放于時代所需
2021年5月，東莞市玉蘭女子城市執法服務隊成立。服務隊由全市城管部門組織在崗女性以專職或兼職形式參與，共設立1個大隊和34個中隊，截至目前共吸收隊員602名。服務隊以主動進社區、進商家、進企業、進校園、進機關的“五進”方式，把“城管進一線，服務面對面”落到實處，主要業務內容為巡查服務、宣傳教育和柔性執法。
全體隊員通過一次次實實在在的溝通，換來群眾的認可，也贏得各級各部門的認可。服務隊大隊長祁笑滿于2022年被廣東省總工會授予省五一勞動獎章，被評為“東莞市最美愛崗敬業女性”；全服務隊隊員中已有5名同志榮記三等功，33名同志在市以上層面得到表彰，83名同志在鎮街層面得到表彰；廣場中隊所在的中心廣場城市服務驛站被全國總工會評為“最美戶外勞動者服務站”。此外，還有兩支中隊獲評2021年東莞市“巾幗文明崗”和“三八紅旗集體”。
取信于民必須服務在前
東莞玉蘭女子城市執法服務隊取得成功的關鍵在于變傳統的“要群眾配合管理”為“引導群眾共同管理”。
此前，景點虎門鎮因為存在部分亂擺亂賣問題，降低游客體驗感。對此，服務隊積極對流動經營人員進行勸說，有序引導流動經營人員到規范的地點開展擺賣，使景點回歸整潔有序。
橋頭鎮為了改善沿街商戶的經營環境，利用政府專項資金開展示范街打造工程，受到沿街商戶的積極歡迎。然而部分商戶希望自己的經營利益最大化，破壞了門前三包的整體秩序，服務隊逐戶開展宣傳引導，指點商家開展多元化營銷，成功推動購物街經營水平進一步提升。
服務為先始終普法相隨
東莞玉蘭女子城市執法服務隊在協助開展執法活動中推行說理式教育執法，主動向當事人宣講相關的法律法規、政策規定，將普法宣傳融入日常巡查、責令整改、調查取證、行政強制、處罰決定和執行等程序中。落實“小微執法”模式，對于發現存在“首次免罰”“輕微不罰”事項的，在政策宣講、勸誡制止、現場整改的基礎上，還與當事人簽訂《東莞市城市管理領域輕微違法行為包容免罰承諾書》，突出普法宣傳教育，推動當事人從“違法者”到“守法者”再到“普法者”的大轉變。
服務隊著力用微笑服務提升法治宣傳的溫度和效能，走向街頭、廣場、社區，圍繞生活垃圾分類、環境衛生、市容秩序、燃氣安全等主題，積極開展法治宣傳工作；通過“法治課堂”“法治沙龍”“以案說法”“法治小品”等系列宣傳活動，靠前服務開展“零距離”的沉浸式互動學法新體驗，不斷拓寬普法宣傳覆蓋面，讓城市管理領域法律法規知識走到群眾身邊，增強群眾的法治意識。
